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掲載日:2020年3月27日

 Q&A よくある質問について

質問の一覧

質問1 河川管理者について教えください。

〈回答〉

 一級河川の管理は、国土交通大臣が行なっています。河川法という法律上の概念は、一級河川に関して河川管理者と言うと「国土交通大臣」を指すこととなります。

 こうした河川管理者の権限の一部を留保しつつ、国土交通大臣が指定して都道府県知事に河川管理を行わせることができます。この場合、都道府県知事は一級河川に関する河川法上の権限の一部を有しているだけですが、俗に 「河川管理者」というときがあります。

 埼玉県では、ほとんどの一級河川を都道府県知事が管理していますが、こうした区間を「指定区間」と言います。

通常、指定区間というと都道府県知事が管理している一級河川を指しています。

 当事務所のホームページでも「指定区間」という言葉を使用していますので、念頭に置いていただければ幸いです。

 なお、利根川のように国が直接管理している河川を「国直轄」「直轄区間」「大臣管理区間」という場合があります。

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 質問2 埼玉県には二級河川がありますか?

〈回答〉

 埼玉県内において二級河川はありません。

 二級河川は二級水系に属している河川ということになります。埼玉県には利根川水系と荒川水系がありますが、いずれも一級水系として指定されており、一級水系に属するもので河川法が適用される河川は一級河川となります。

 近県ですと千葉県や茨城県のように海岸に接している場合は、二級水系が存在することがあります。

また、山梨県の本栖湖のように湖が二級河川となっている例もあります。

                                                                                                                     ページの先頭へ戻る

 質問3 準用河川について教えてください。

〈回答〉

 

 準用河川とは市町村長が河川法の規定を準用して管理している比較的重要性の高い水路ということができます。

河川法第100条に「準用河川」に関する規定があり、一級河川及び二級河川以外の水路で市町村長が準用河川に指定したものについては、河川法のうち二級河川に関する規定が準用されます。

 

 「準用」とは、「ある事項に関する規定を他の類似事項について、必要な修正を加えつつあてはめること」ですので、河川法の条文を部分的に読み替えます。これにより応分の河川法の規制等が及びます。

 準用河川の管理は市町村の自治事務と整理されていますので、準用河川の指定状況や規制がある場合の内容については、それぞれの市町村の河川担当部門に詳細を確認してください。

                                                                                                                     ページの先頭へ戻る

 質問4 河川法の許可申請はどこにすればいいのですか?

〈回答〉

 河川法の許可申請は、埼玉県知事管理区間の場合、申請地を管轄する県土整備事務所長へ許可申請をしていただくこととなります。(※河川法第23条「水利使用許可申請」は県土整備事務所を経由して知事へ申請となります。)

 大臣管理区間(国直轄)の場合は、国土交通省河川事務所(近傍では、利根川上流河川事務所、荒川上流河川事務所、江戸川河川事務所)の各出張所が窓口となります。

                                                                                                                     ページの先頭へ戻る

質問5 河川の近くで住宅建設などを行う場合、何か手続が必要ですか?

〈回答〉

 住宅等を建設しようとしている土地が河川の近くにある場合、その土地が河川保全区域に指定されている可能性があります。河川保全区域であるときは、河川法第55条の許可手続が必要となります。また、河川改修計画があるかどうかも確認してください。

                                                                                                                    ページの先頭へ戻る

質問6 河川区域、保全区域の確認はどこへ行けばよいのですか?

〈回答〉

 河川区域や河川保全区域は、申請地を管轄する県土整備事務所(管理担当)で確認できます。

 当事務所は、工事や草刈りなどの機能管理に当る事務所ですので、これらの区域を確認することができません。

※河川保全区域とは、堤防等を守るために定められた区域です。

                                                                                                                    ページの先頭へ戻る

質問7 河川法の手続の進め方は?

〈回答〉

 河川区域における行為は、その内容によって河川法第24条、第26条等の許可を受けなければなりません。また、河川保全区域における行為も河川法第55条の許可が必要になる場合があります。

 県土整備事務所(管理担当)で河川法の許可申請手続を受け付けています。許可申請をする前に河川法の規制内容を確認してください。また、申請に必要な様式等も県土整備事務所で確認することができます。

 なお、当事務所では、中川、綾瀬川、元荒川、大落古利根川、倉松川、新方川、辰井川、大場川(中川、綾瀬川、大場川については国が直轄管理している部分を除きます。)に関して、河川の堤防等への影響などの技術的審査を担当しています。河川法の許可申請前に当事務所への相談もお受けしています。

 手続の流れ

  1. 県土整備事務所へ区域・様式等の確認
  2. 当事務所への事前相談
  3. 県土整備事務所へ許可申請
  4. 県土整備事務所から当事務所へ書類の合議
  5. 県土整備事務所から許可書の発行・交付

                                                                                                                     ページの先頭へ戻る

質問8 河川改修計画はどこで確認できるか?

〈回答〉

 当事務所の所掌している河川(担当河川参照)については、当事務所で確認できます。

 来所する前に電話にてご連絡ください。(担当:調査担当又は工務担当)

                                                                                                                     ページの先頭へ戻る

質問9 河川との境界(河川用地と民有地の境界)を確認したい場合は?

〈回答〉

 基本的には、県土整備事務所(管理担当)が対応します。

 ただし、事業中(用地買収中や工事中)区間の場合は、当事務所(工務担当)の対応になります。

 買収又は交換によって用地を取得しており、その際に隣接地との境界が確定しています。このため当事務所では原則として新たに境界確認をすることはなく、境界証明による対応となりますので御注意願います。

                                                                                                                     ページの先頭へ戻る

質問10 河川での不法投棄を発見したら?

〈回答〉

 発見した場合の連絡は、県土整備事務所又は当事務所へ御連絡をお願いします。
 現地を確認後、対処します。(場合によっては、所有者の確認等のため、対処に時間を要するときがあります。)

                                                                                                                     ページの先頭へ戻る

質問11 河川の異常水質汚濁(油流出など)を発見したら?

〈回答〉

 発見した場合は、ただちに環境管理事務所へ連絡(市役所、県土整備事務所又は当事務所でも可)をお願いします。影響が広がらないようにするため、できるかぎり早めの連絡と、正確な場所の説明をご協力お願いします。

  • 中央環境管理事務所 048-822-5199(担当市町:さいたま市、川口市、鴻巣市、上尾市、蕨市、戸田市、鳩ヶ谷市、桶川市、北本市、伊奈町)
  • 東部環境管理事務所 0480-34-4011(担当市町:行田市、加須市、春日部市、久喜市、蓮田市、幸手市、宮代町、白岡市、杉戸町)
  • 越谷環境管理事務所 048-966-2311(担当市町:草加市、越谷市、八潮市、三郷市、吉川市、松伏町)

                                                                                                                     ページの先頭へ戻る

質問12 開発行為を行う場合、調整池等をつくるのなぜ?

〈回答〉

 今までの降雨では、浸透したり溜っていた雨水が、開発することにより浸透や溜ることなく、外へ流出してしまい河川への負担が大きくなります。これを防ぐために調整池などを設置します。雨水流出抑制対策と言います。

 必要容量などの指導は県庁河川砂防課で確認できます。

県庁河川砂防課 048-824-2111(代表) 

                                                                                                                    ページの先頭へ戻る

 

 質問13 河川敷地でドローンを飛ばすことはできますか?

〈回答〉

 河川法による規制の範囲外の河川の利用は、自由使用とされています。例えば、河川敷地を散歩する行為等は自由ということです。最近は、この自由使用の範囲で「河川でドローンを飛ばしたいが許可してもらえるか」という相談があります。特段、河川法としての許可の対象行為ではありません。ただし、万人が自由使用を主張すれば当然トラブルとなりますので、一定の秩序形成が必要となります。以下の点に御留意いただき、秩序ある河川の利用をお願い申し上げます。

 1.他法令の規制を確認してください

 ドローンの飛行については、航空法による規制が中核となります。

 具体的には同法第132条、同法施行規則第236条、同条の2の規定において、次のような規制があります。

 ①150メートル以上の高さの区域

 ②空港等周辺の上空

 ③人口集中地区の上空

  当管内では、河川敷地であっても③人口集中地区になっているところが大半です。航空法の問い合わせ先は、国土交通省航空局 無人航空機ヘルプデスク(03-4588-6457)へ、これらの規制があるのか確認してください。

 

 2.河川区域内民有地の可能性

 河川敷地はいろいろな歴史的背景があり、個人所有となっている土地があります。こうした土地に関しては、自由使用はできませんので、それぞれの所有者から許可等を受ける必要があります。 

 

 3.苦情の可能性

 河川敷地でドローンを飛ばすことについて、県民から苦情がある可能性が考えられます。その場合は、ドローンを飛行させることについて御遠慮いただくことがあります。

                                                                                                                   ページの先頭へ戻る

 

 

 

お問い合わせ

県土整備部 総合治水事務所  

郵便番号344-0063 埼玉県春日部市緑町五丁目5番11号

ファックス:048-739-1435

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