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掲載日:2026年3月26日

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令和7年度商業インキュベーションによる空き店舗解消・活用モデル事業

『新しい事業・新しいはたらき方を生み出す拠点づくり~なりわいを育む拠点事業~』

偏愛デパートメント・やまにわ

本事業は、飯能市のまちづくり会社が、飯能大通り商店街にある空き物件をリノベーションし、11のお試し開業ブースと1つのシェアキッチンを備えた施設『偏愛デパートメント・やまにわ』を整備し、そこに新規創業者等を呼び込むことで、地元商店街の新たな担い手を確保する取組です。

商店街の新たな担い手を呼び込むため、東京都内で入居者募集イベントを実施したほか、入居者が施設を卒業した後は商店街内の空き店舗で本開業できるよう空き物件のオーナーを招いたセミナー・交流会を実施するなど、商店街活性化に向けた様々な取組を行いました。また、事業に係る一部経費は、クラウドファンディングにより調達しました。

令和8年2月のグランドオープンの際には、地元商店街や近隣商店街の会員店舗や近隣商店の店主、地元金融機関や市役所・商工会議所など多くの方がお祝いに駆けつけました。また、各入居者(店舗)は、3月に開催された商店街イベントに参加するなど、商店街の新たな担い手として早速活動を始めています。

以下は本事業の詳細です。補助事業者から提出された実績報告書の内容を転記又は要約して紹介します。

1.商店街の現状・課題

本事業の舞台は、飯能市にある「飯能大通り商店街」。

飯能駅から徒歩10分ほどにある、電気屋、呉服屋、酒屋などの歴史のある店舗が多い商店街です。
飯能銀座商店街とも隣接しており、休日には飯能河原や山へ向かう多くの観光客が通る商店街となっています。
また、商店街内には、飯能商工会議所や商店街が管理するポケットパークがあります。

そのような飯能大通り商店街も、店主の高齢化が進み、徐々に店舗が減ってきています。
空き店舗化し取り壊された後、多くの場合は集合住宅となってしまい、住宅にならない場合も「知らない人に貸したくない」等の理由でシャッターが閉まったままの状況が続いてしまっています。

本事業は、こうした課題に対し、商店街の担い手の確保、空き店舗解消のための施策として企画されました。

商店街の概要
  • 商店街名:飯能大通り商店街振興組合(拠点設置場所)※飯能銀座商店街、飯能中央通り商店街とも連携して事業を実施(拠点卒業後の開業先となる商店街候補)
  • 場所:埼玉県飯能市本町8-8 ※飯能駅より徒歩10分弱
  • 役員の平均年齢: 60代
  • 会員数: 15店舗
  • 年間の主な事業:飯能まつり、飯能ひな飾り展、大売出し(新聞折込チラシ)、フラッグ掲出

飯能市本町1-9《位置図》    拠点の場所《商店街の景観》

現状

  • 店主の高齢化が進み徐々に店舗が減り、商店街活動の担い手も減少している。商店街イベント等もできなくなってきている。
  • 空き店舗になると、多くの場合、集合住宅となり、住宅にならない店舗も「知らない人に貸したくない」等の理由で、借りることができない。
  • 一方で、まちなかに出店してみたいという人もいて、年間約20件の相談を受けているが、物件が見つからない、家賃の折り合いがつかないなど、様々な要因でマッチングできていない。
  • 平日の日中は通行人が少なく、商店街のお客さんの目的は、買い物のみ。車での移動が多く、歩く人は少ない。

課題

  • 商店街の担い手となる新規出店者を増やすために、出店希望者がお店を出しやすい仕組みが必要。
  • オーナー側が空き店舗を貸したくなるような仕組みづくりが必要。
  • 「物を買う」以外の目的が必要。

目指す姿

  • 「居場所」となるような新しい商店街。
  • 人と出会い、繋がりを生むような商業者同士、商店街、行政や商工会議所・銀行とのハブとなる拠点。
  • 地元と東京が交わる新しい文化を持つまち。
  • 商店街の担い手が集まり、育ち、定着する商店街。
  • 空き店舗が減り、活気のある商店街。

 

2.事業概要

飯能市内外から商店街の新たな担い手を呼び込み・育成し、まちなかの活性化を図るため、飯能大通り商店街内に以下の施設を整備しました。
また、拠点卒業後には、商店街の空き店舗に入居・開業してもらうため、以下の事業を実施しました。

事業名

新しい事業・新しいはたらき方を生み出す拠点づくり~なりわいを育む拠点事業~

事業内容 

次の事業を実施。
⑴商業インキュベーション施設の整備事業
   お試し開業可能な11のスペース(ブース)とシェアキッチンを備えた商業インキュベーション施設『偏愛デパートメント・やまにわ』の整備・運営(入居期間最大3年間)

⑵施設の広報・入居者の募集事業
    都内募集イベント等の実施、SNS・HP等での募集告知・PR、入居者の面談・選考

⑶専門家伴走支援事業
    起業に関する勉強会(入居者向けセミナー)

⑷空き物件活用開業支援事業
    空き店舗オーナーと入居者の交流(空き物件セミナー)

⑸資金調達事業
    クラウドファンディングによる資金調達

⑹その他事業
    飯能リノベLAB、交流会

ターゲット 

飯能で新たに事業・活動を始めたい人

拠点場所

埼玉県飯能市本町1-9(隣は飯能商工会議所)

拠点の場所

事業実施主体について

  • 事象実施主体名:株式会社Akinai
  • 埼玉県飯能市のまちづくり会社
  • 市内商店街で空き物件を活用したシェアスペース等を3軒運営するほか、ローカルメディア「はんのーと」の運営、イベント企画運営等、まちを面白くする事業を行っている。

Akinaiロゴ《Akinaiロゴ》      空き物件活用《空き物件活用》

3.事業内容

⑴商業インキュベーション施設の整備事業

飯能大通り商店街内の空き店舗を、11のお試し開業可能なスペースと1つのシェアキッチンを備えた商業インキュベーション施設「偏愛デパートメント・やまにわ」(入居期間最大3年間)にリノベーション。
店舗は接客メインのシェアスペーススタイルにし、飯能近隣にはなかった製造許可付きシェアキッチンを併設しました。令和7年9月から着工し、関係者を集めた左官ワークショップ等も織り交ぜながら、令和8年1月にプレオープン、2月にグランドオープンしました。

  • 場所・・・ 埼玉県飯能市本町1−9(隣は飯能商工会議所)

施設整備実施前《実施前》元鋼材店兼住居だった「山二鋼材」。1F前面は店舗、1F奥は倉庫スペース、2Fは居室があった。






施設整備実施後《実施後》1F前面(旧店舗)は接客メインのシェアスペースに。1F奥(旧:倉庫スペース)はアトリエ・事務所に。2F(旧:居室)は事務所を想定してリノベーションした。



 

整備の流れ

実施前 実施前1階前面《1F前面》   実施前1階奥《1F奥》      実施前2階個室《2F個室》   
実施中 実施中1階奥《1F奥》       実施中左官ワークショップ《左官WS》  実施中建具入替《建具入替》
実施後 実施後1階前面《1F前面》   実施後1階奥《1F奥 》      実施後2階個室《2F個室》   

入居者の紹介

入居者鍼灸

店舗名       Hub+はり灸院
商売内容    鍼灸
「場所がある」というのは、独立開業の第一歩を踏み出す後押しになりました。

入居者レジンアート

店舗名        kiitos ulliulli 
商売内容    レジンアート
レンタルボックスを借りていたのですが、お客様に直接会いたくて店舗を構えることにしました。

入居者フレグランス

店舗名        おもいで時間
商売内容    フレグランス
商工会議所の創業スクールを受講。店舗の予定はなかったのですが、事業が広がりそうだったので。

入居者彫刻

店舗名       大江花歩
商売内容    彫刻 
市内でアトリエを探していたところ、やまにわを紹介していただきました。

⑵施設の広報・入居者の募集事業

入居者募集イベント IN東京

入居者及び二拠点居住者獲得のため、田舎に興味関心のある人を集め、やまにわの紹介やワークショップ、先輩移住者等による体験トーク等のイベントを実施。移住等をテーマにした雑誌「TURNS」を定期刊行している第一プログレス様にもご協力いただきました。

  • 日時・・・令和7年9月25日(木曜日)
  • 場所・・・東京交通会館(有楽町)
  • 参加者/募集人数・・20名/20名

都内イベントゲスト    東京・有楽町の交通会館にて、「地方でもう一つの肩書きをつくる」をテーマにしたトークイベントを開催。飯能で新しい取組を始める方3名をゲストにお迎えし、ご自身の活動や飯能を選んだ理由を伺った。





都内イベント全体の様子    20名の方に参加いただき、飯能で実現したい夢などを互いに披露していただいた。イベント後も歓談タイムで盛り上がった。

 


 

 

SNS・HP等での募集告知・PR

広報HPを活用《HPで料金形態等を発信》                 広報SNSを活用《Instagramを活用》
広報移住サイトを活用《移住サイトに掲載》                       広報自社メディアを活用《自社メディアで周知》

⑶専門家伴走支援事業

やまにわの入居者や事業を始めたい方向けに、好きなことをビジネスにする方法についての対談イベントを実施。武蔵野美術大学で美大生の創業支援を行っている酒井氏をお招きし、対談することで、入居希望者のモチベーションアップを図りました。

  • 日時・・・令和8年1月9日(金曜日)
  • 場所・・・飯能商工会議所
  • 参加者/募集人数・・20名/20名

入居者向けセミナーゲスト酒井氏    ゲストには武蔵野美術大学で美大生の創業支援を行っている酒井氏をアテンド。著書の「ナラティブモデル」をベースに、伴走者としてのコメントや、ビジネス化する際の注意点などを伺った。





入居者向けセミナー全体の様子    「好きなことを仕事にする」をテーマとしたイベントは株式会社Akinai代表の赤井氏との対談方式。市内を中心に、東京都東久留米市や練馬区などから20名が参加した。


 

 

⑷空き物件活用開業支援事業

入居者が卒業した後に本開業できる場所を発掘するため、活用してもいい空き物件を持っている大家さんに「貸すことのメリット」「大家業の楽しさ」を知ってもらうトークイベントを実施しました。

  • 日時・・・令和8年1月18日(日曜日)
  • 場所・・・偏愛デパートメント・やまにわ
  • 参加者/募集人数・・35名/30名

空き物件セミナー第1部    第1部は、株式会社まめくらしの青木氏を講師にお招きし、「まちを元気にするやりかた」「大家業の楽しさ」を中心にお話しいただいた。


 


空き物件セミナー第2部    第2部は、諏訪から飯能に移住して、古民家を本屋&デザイン事務所にリノベし開業した神岡さんご夫妻と、リノベした古民家の大家さんに来ていただき、参加者に飯能市内で起きている空き店舗活用の取組を、地域の身近な動きとして知っていただいた。


 

⑸資金調達事業

クラウドファンディング

拠点整備のための資金集めと、宣伝も兼ねてクラウドファンディングを実施。返礼品には地域の事業者さんにも協力してもらい、周知をさらに広げました。

  • クラファン実施・・・令和7年11月10日(月曜日)~12月14日(日曜日)
  • 獲得資金・・・75.5万円
  • 支援者・・73名

クラファン募集用の掲載画像    クラウドファンディングは、一番大事なコンセプトをしっかり伝えられるのが一番の利点。掲載する画像は、シャッターが降りていた店舗が復活する、というワクワク感を演出した。事業内容だけでなく、株式会社Akinaiがこれまで行ってきた活動とその目的を伝え、集大成として今回のインキュベーション施設を整備するという事業背景も説明し、応援してくださる人を募った。


 

返礼品

クラファン返礼品お菓子セット《飯能の事業者のお菓子セット》 クラファン返礼品お礼メッセージ《一番番支援が多かった返礼品なし》
クラファン返礼品ルームフレグランス《飯能檜のルームフレグランス》 クラファン返礼品お買い物チケット《お買い物チケット》

⑹その他事業

飯能リノベLAB

飯能での二拠点居住希望者・移住者を集めて、副業・複業のアイデアやプランを作る「飯能リノベLAB」を開催。自社で運営しているメディア「はんのーと」で告知を行いました。

  • 日時・・・⑴令和7年10月4日(土曜日)、⑵令和7年10月18日(土曜日) 、⑶令和7年11月29日(土曜日)
  • 場所・・・飯能市内
  • 参加者/募集人数・・9名/12名

リノベラボ街歩き    1回目は飯能を知る街歩き、お互いを知る自己紹介や交流会を中心に開催。






リノベラボ座学    2回目は先輩移住者がお話し、やりたいことを始めるために一歩を踏み出すためのワークショップを行った。





リノベラボ参加者    1か月の実践期間を経て、3回目に最終発表。飯能に関わるきっかけを作ることができた。市内、東京都練馬区、茨城県、福島県など様々なエリアから参加者が集まった。

 

 

その他

ただ場所を貸すだけではない、プラスアルファの価値を提供する施設にするため、入居者同士の交流を促したり、地域の事業者と交流する機会をつくりました。

独自事業入居者交流会    月に1回入居者交流会を開催。顔合わせの他、運営に関してのリクエストも言える場にする。それぞれの活動をプレゼンする会も開催する予定。




 


独自事業アーティストトーク    「アーティストトーク」というイベントを不定期で開催。第1回目※は鍛鉄作家・加成幸男氏。一般参加も受け付けており、様々な人と交流できる場にしていく。※日時:令和8年2月14日(土曜日)   場所:偏愛デパートメント・やまにわ


 

 

4.事業実施の結果

令和7年9月に東京都内で開催した入居者募集イベントの来場者にアンケート調査を実施しました。以下、調査結果による分析です。

都内イベントの申込者のうち45%が飯能在住者でした。年代は20代から50代まで幅広く、男性と女性の割合は1対2という構成で、会社員が最多でした。
飯能在住者は、都内イベントに出向くほど、飯能への愛が強い傾向にあります。

都内イベントへの参加目的で、最も多いのはコミュニティへの参加で、現地に行く前に地域の人とのつながりを求めていることが分かりました。
20代の方は今後のキャリアを考えて地方移住を視野に入れており、50代の方は退職後のことを考えての参加でした。

5.集客チャネル別効果測定

入居の問合せ数を集客チャネルごとに分析しました。

(集客チャネル:自社メディア「はんのーと」/SNS、都内イベント、別の施設への問合せ、知人・家族の紹介、その他(リノベラボ等))

最も多いのは株式会社Akinaiが運営している別施設への問合せで、タイプの異なる施設を複数運営していることが強みになりました。
また、SNSに関しても自社メディア「はんのーと」を運営していたこともあり、やまにわのSNSも順調に周知が広がって、問合せにつながっています。

6.入居者・入居検討者の傾向

入居者・入居検討者にきっかけをヒアリングし、入居の可否によってタイプの傾向があるか分析しました。
やりたいことが具体的な人は入居につながりますが、事業として不明瞭な人は入居にはつながらないことがわかりました。
そのため、入居につながらない人には、入居する前にイベント等で本人がやりたいと考えていることを一度やる機会を提供する、等のサポートが必要だと感じました。

満足度の高かった点

  • お店を持とうとは思っていなかったが、もっとお客さまとつながれる場所が気軽に持てるということで入居を決めました。(フレグランス事業)
  • 開業しようと市内の物件を探していたのですがどこも高く、新規創業にはハードルが高かったのでレンタルスペースを探していたところ、やまにわを紹介いただきました。(鍼灸師)
  • もともとアトリエを探して、AKAI Factoryに問合せしたところ、紹介いただきました。(彫刻家)

改善点

  • 子育て中の女性へのサポートがしたい。コミュニティを作って気軽に集まれる場所を作りたい。
  • 自然を体験できるワークショップをやってみたい。都内からの集客を狙う予定。

7.成功要因・課題

計画よりも工事が遅れたこともあり、2月のオープン時は当初の予定より入居者が少ない状態でしたが、3、4月からの入居契約も順次進めています。
入居者以外でも、興味を持ってくれた様々な事業者と組んで事業を行っていくことも、施設の認知度を上げる重要なファクターとなります。
そして誰よりも施設や運営チームが楽しむことが大事だと思います。

成功要因

  • 自社が運営する別施設との連携
  • まちの相談窓口としての存在認知
  • 行政・商工会議所などとの連携

3月からシェアキッチンが稼働するので入居者が増える予定です。
また、入居相談やシェアキッチン利用相談も受けており、4月から東京在住の方も入居予定です。

課題

  • 安定的な入居者確保
  • 日常的に来てもらえる集客要素を生む

オープン時に予定より入居者数が少なかったことが問題でした。毎月何かしらのイベントを開催することで拠点に「来る理由」を作ることが必要だと感じました。継続的な来客を促す必要もあるので、運営側の仕掛けが必須になってきます。イベント以外にも入居者交流会や、事業者の交流会も行っていく予定です。

8.今後の展望

令和7年度に引き続き、入居者の募集を行っていくとともに、入居者に向けて勉強会や交流会、専門家派遣等を実施していきます。また、入居者の活動をお互いにプレゼンする会も開催する予定です。
また、街なかの空き店舗等の大家さんとの関係性づくりを進め、卒業者用の拠点を用意して、まちの活性化と魅力的な店舗が増え続ける商店街を目指していきます。
ほかにも、沿線事業者とつながるイベントの企画・コラボレーション商品等の企画・開発も今後していければと思います。

9.事業実施主体・商店街会長からのコメント

事業実施主体からのコメント

この事業には、拠点となる「不動産」の他にも、入居者を集める「メディア」が必須になってきます。既存の媒体と連携したり、行政や商工会議所、商店街とのつながりも重要になります。

また、拠点は業種を想定せず、フラットに作っておくのがおすすめです。やまにわでも、事務所を想定していたところに鍼灸師から入居希望があったり、アーティストから入居の問合せがあったりします。入居者は予想外の使い方を持ってきてくれるのです。

事業性も大事ですが、何より「自分たちがおもしろい」と思えることをやるのが一番です。
そして、市内はもちろん、市外の事業者さんからも「飯能盛り上がってますね。一緒に何かやりましょう」と連絡をいただいています。エリア内にとどまることなく、様々な地域の人たちとつながっていく場所にし、商店街を盛り上げていきます。

飯能大通り商店街会長からのコメント

小さな商店街にとって、やまにわさんのオープンは嬉しい驚きでした。
若い方々が入ってきてくれることを期待します。私たちも全力で応援していきます。

 

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お問い合わせ

産業労働部 商業・サービス産業支援課  

郵便番号330-9301 埼玉県さいたま市浦和区高砂三丁目15番1号 本庁舎5階

ファックス:048-830-4812

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