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掲載日:2019年5月21日

平成26年9月定例会 一般質問 質疑質問・答弁全文 (星野光弘議員)

マイナンバー制度について

Q 星野光弘議員(自民

4番、マイナンバー制度について伺います。
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律、いわゆるマイナンバー法が昨年5月31日に公布されました。平成28年1月には個人番号の利用が開始され、平成29年1月に国の機関同士で、また、7月には地方公共団体も含めた情報連携が開始される予定です。このマイナンバー制度によって、各個人に特定の番号を付番し、社会保障、税や災害対策の分野で、それぞれの機関が保有する情報を相互に連携して確認することができるようになります。例えば各種の社会保障給付の申請を行う場合に、市町村が発行する課税証明書が必要です。マイナンバー制度が導入されれば、課税証明を取得するためにわざわざ市町村に行く必要がなくなります。
一方で、これまで自治体間で文書をやりとりして確認していた情報がネットワークを通じて確認できるなど、行政の効率性も向上します。また、情報が正確に把握できるようになり、各種給付金の給付漏れや誤給付の減少にもつながるものと期待されています。
マイナンバー制度は、このように県民の負担の軽減や行政の効率化に資するものであり、積極的に活用すべきものであると考えますが、一方で、個人情報の保護については万全な対策を講じる必要があります。また、国や全国全ての自治体が関わる制度であることから、情報連携を行うためのシステムの構築は大規模で複雑なものになると伺っております。
そこで、企画財政部長に伺います。制度の開始時期が迫る中で、この点に関し、現在県ではどのような準備を進めているのでしょうか。また、現時点ではマイナンバー制度は社会保障、税及び災害対策の分野で法律又は条例で定められた事務についてのみ利用できるとされています。私は、マイナンバー制度をより有効に活用するために、法律に定められている事務以外に、県の条例において利用事務を拡大していくことが望ましいと考えますが、県はどのようにお考えでしょうか、併せて企画財政部長に伺います。 

A 中野 晃 企画財政部長

マイナンバー制度は、全ての国民に対して12けたの個人番号を付け、その個人番号を社会保障、税及び災害対策の3分野の事務に限り、共通して利用するものです。
これにより、国や県、市町村がそれぞれ個別に持っている情報を連携させることが可能となり、住民の利便性の向上や事務の効率化が期待できます。
まず、マイナンバー制度の開始に向けた準備についてでございます。
現在、県では対象となる事務について、事務処理の流れや処理件数の実態を確認し、マイナンバーを利用する場合の申請手続きの見直しや連携する情報の確認作業を行っております。
また、情報連携を行うための基盤システムの構築と福祉や税など個別のシステム改修に向けた検討を進めており、平成27年度にはこれらのシステム開発に着手します。
さらに、マイナンバー制度にかかる個人情報の管理体制や取扱い方法をチェックするための第三者機関も近々設置する予定です。
そのほか、関係する条例の改正や県民への周知の徹底など、関連部局とも連携しながら、マイナンバー制度の開始に向けた準備を確実に進めてまいります。
次に、条例による独自利用事務の拡大についてです。
対象となる事務は、社会保障、税、災害対策の3分野の中で、要綱や要領ではなく条例で定められている必要があります。
現時点では拡大の余地は限定的ではありますが、県民の利便性の向上や業務の効率化につながるものは、積極的にマイナンバーを活用していくべきと考えます。
他県とも密接に情報交換を行いながら、独自利用の対象となる事務を精査してまいります。 

  • 上記質問・答弁は速報版です。
  • 上記質問・答弁は、一問一答形式でご覧いただけるように編集しているため、正式な会議録とは若干異なります。

お問い合わせ

議会事務局 政策調査課  

郵便番号330-9301 埼玉県さいたま市浦和区高砂三丁目15番1号 議事堂1階

ファックス:048-830-4923

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