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総合トップ > 健康・福祉 > 福祉 > 指導監査 > 指導監査実施結果 > 平成28年度社会福祉施設等指導監査実施結果

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掲載日:2018年3月28日

平成28年度社会福祉施設等指導監査実施結果

目次

  1. 平成28年度 指導監査の基本方針
  2. 平成28年度 社会福祉施設等指導監査等結果

1 平成28年度 指導監査の基本方針

  • (1) 利用者の立場に立った指導・監査
  • (2) 重大事案に関する機動的な対応
  • (3) 指摘事項の改善徹底
  • (4) 指導・監査の重点項目
    • ア 事故防止対策
    • イ 虐待防止対策
    • ウ 介護報酬の適正な算定 
    • エ 介護報酬の適正な算定 
    • オ 福祉人材の確保・定着対策 
    • カ 社会福祉法人制度改革への対応
  •  

2 平成28年度 社会福祉施設等指導監査等結果

(1) 指導監査概況

【施設・事業所数】

対象 12,419施設・事業所 (前年度比 114施設・事業所、0.9%減)
実施 3,435施設・事業所 (前年度比 21施設・事業所、0.6%減)

【指摘状況】

指摘件数 5,539件(前年度比 378件増)

(2) 指導監査実施状況

ア 平成28年度社会福祉施設等に対する指導監査実施状況

施設の種類

対象数

実地

書面

定期指導

監査計

追指導

随時

調査

特別

調査

特別

監査

合計

高齢者福祉施設

   394

   147

   188

    335

     0

   0

  9

   6

   350

児童福祉施設

 1,492

   273

   844

 1,117

     0

   0

   0

   3

 1,120

障害者福祉施設・事業所

 1,859

 285

    33

    318

     0

   1

   0

   2

   321

介護事業所

 8,664

 1,584

     0

 1,584

    9

 42

   0

   0

 1,635

その他

     10

     8

     1

      9

     0

   0

   0

   0

     9

合計

12,419

 2,297

 1,066

  3,363

    9

 43

 9

  11

 3,435

 

イ 指導監査実施状況の推移

施設の種類

26年度

27年度

28年度

対前年度比

(件数)

対前年度比

(率)

高齢者福祉施設

    336

    343

    350

      7

   2.0%

児童福祉施設

  1,032

 1,094

 1,120

      26

   2.4%

障害者福祉施設・事業所

    368

    353

    321

      -32

   -9.1%

介護事業所

 1,654

 1,661

 1,635

      -26

   -1.6%

その他

      5

      5

      9

       4

 80.0%

合計

 3,395

 3,456

 3,435

     -21

   -0.6%

 

(3)指導監査実施結果(特別調査を除く)

ア 平成28年度 施設・事業所種類別指摘件数と推移 

施設の種類

26年度

27年度

28年度

対前年度比

(件数)

対前年度比

(率)

高齢者福祉施設

    474

    377

    412

      35

   9.3%

児童福祉施設

    426

    401

    467

      66

 16.5%

障害者福祉施設・事業所

 660

    599

    539

    -60

 -10.0%

介護事業所

 3,764

 3,779

 4,109

     330

   8.7%

その他

     3

      5

      12

       7

 140.0%

合計

 5,327

 5,161

 5,539

     378

 7.3%

 

イ 平成28年度 分野別指摘件数 

区分

件数

法人運営

   38

運営管理

2,632

処遇

2,734

財務管理

 135

合計

5,539

 

ウ 平成28年度 主な指摘事項
【高齢者福祉施設】

項目

主な指摘事項

契約等に係る事務処理について

経理規程で定める一定金額以上の契約について、競争入札が実施されていなかった。

身体拘束の手続について

身体拘束を行う場合の記録と手続に不備が見られた。

施設への入所の手続について

入所検討委員会について、優先順位が下位の者が入所していた。また、下位の者が優先して入所する的確な理由が記録されていなかった。

ケアプランについて

ケアプランの作成に記載漏れ等の不備が見られた。

加算の記録について

加算の職員配置等の条件を満たす書類が保管されていなかった。

届出と使用実態の乖離 福祉事務所に届け出た図面上の用途と使用実態が一致していなかった。

【児童福祉施設】

項目

主な指摘事項

消火訓練の不適

毎月実施すべき消火訓練を実施していない。

人員基準違反

保育士を2人以上配置していない。

苦情解決体制の不備

第三者委員が設置されていない。

【障害者福祉施設・事業所等】

(障害者福祉施設等)

項目

主な指摘事項

消防設備の不備

カーテン等の防炎性能が確認できない。

加算の算定 給付費加算に係る要件等の不備・請求誤り。

事故発生時の対

事故報告を県に提出していない。

(障害福祉サービス事業所)

項目

主な指摘事項

苦情解決体制の不備

第三者委員が設置されていない。

加算の算定

給付費加算に係る要件等の不備・請求誤り。

消防訓練の不適

消火避難訓練を法定回数実施していない。
設備の不備

消防設備点検で指摘された不具合への対応がなされていない。

運営規程の不備

虐待防止のための措置など必要事項が記載されていない。

【介護事業所】

(介護老人保健施設・特定施設)

項目

主な指摘事項

サービス計画

 ケアプランの設定が不適切。

研修

必要な研修が実施されていない。

身体拘束の手続

身体拘束の手続が不適切。

人員の配置

看護師、薬剤師等について、基準を満たす員数を配置していない。

(居宅サービス事業所・居宅介護支援事業所)

項目

主な指摘事項

人員の配置

通所介護事業所で、生活相談員、機能訓練指導員、看護職員等の配置が基準を満たしていない。

訪問介護事業所で、訪問介護員の人数が最低基準(常勤換算2.5人以上)を満たしていない。

常勤専従が必要である職員が、併設事業所の業務を兼務している。

 

運営規程、

重要事項説明書

運営規程と重要事項説明書の内容が一致しない。

重要事項説明書について、従業員の員数・勤務形態が現状と一致しない。利用料の額に誤りがある。

重要事項や苦情窓口を掲示していない。

サービス計画

ケアプランとサービス事業所で作成する計画の内容が一致しない。

サービス計画の作成に当たって、利用者の状況把握や解決すべき課題の分析が適切に行われていない。

サービス計画の内容について、利用者又はその家族に対して説明し、文書により同意を得ていない。

サービス提供記録 提供した具体的サービス内容の記録が不十分。
秘密保持等

利用者、家族の個人情報使用について、文書で同意を得ていない。

利用者、家族の秘密保持について、従業員から誓約書等を取っていない。
加算の算定

報酬基準や通知で示されている算定要件を満たしていない。

加算の種類によっては、複数の要件を満たすことが必要であったり、従業員の配置やサービス提供に当たって細かな手続が必要なものがあるが、理解が不十分。

(4)特別調査実施結果

施設や事業所における緊急かつ重大な不正や権利侵害のおそれ等を内容とする苦情・通報があった場合は特別調査を行っています。

平成28年度 特別調査実施結果 

 

高齢者福祉施設

障害者福祉施設・事業所

児童福祉施設

介護事業所

特別調査実施回数

          9

               0

        0

        0

       9

 

苦情の手段

高齢者福祉施設

障害者福祉施設・事業所

児童福祉施設

介護事業所

電話

          2

               0

        0

        0

        2

手紙・ファックス

          3

               0

        0

        0

        3

電子メール

          0

               0

        0

        0

        0

来庁

          1

               0

        0

        0

        1

その他(事故報告)

          3

               0

        0

        0

        3

          9

               0

        0

        0

        9

 

区分

主な苦情内容

運営管理

医師法違反、施設運営に対する不満、職員数の不足等。

処遇

精神薬の不適切な処方、不適切な身体拘束、レジオネラ症による死亡、誤嚥事故等。

 

改善状況

調査結果として、苦情の事実が確認できなかったものが3件。

その他については、文書及び実地により改善状況を確認している。

 

(5)社会福祉施設整備工事検査実施状況

社会福祉施設の整備工事が適正に行われているか検査を行っています。 

区分

着工時検査

中間時検査

完成時検査

合計

件数

       25

       14

       13

      52

 

お問い合わせ

福祉部 福祉監査課 総務・障害施設・事業担当

郵便番号330-9301 埼玉県さいたま市浦和区高砂三丁目15番1号 職員会館3階

ファックス:048-830-4788

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