地方公共団体として、独自に統計調査を実施したいのですが、何か手続きが必要ですか

結論

総務大臣への届出が必要になる場合があります。

説明

統計法第24条第1項では、地方公共団体の長その他の執行機関が、統計調査を行おうとするときは、あらかじめ政令で定めるところにより、同法で定められた事項を総務大臣に届け出なければならない旨が規定されています。

ここでいう「地方公共団体」は「地方公共団体の規模を勘案して政令で定めるもの」とされ、都道府県及び指定都市（地方自治法第252条の19第1項の指定都市。埼玉県では、さいたま市）が該当します。

このため、埼玉県やさいたま市（その他の市町村は非該当）として、独自に統計調査を実施する場合は、統計法施行令で定められるところにより、統計調査を行う30日前までに、届出が必要になります。

また、統計法第24条第2項により総務大臣は、地方公共団体の自主性及び自律性を尊重しつつも、届出のあった統計調査について国が実施する基幹統計調査の実施に影響する場合に限って、変更や中止を求めることができます。

統計法における「統計調査」の定義

1. 行政機関等(国の行政機関、地方公共団体、独立行政法人）が統計の作成を目的として
2. 個人又は法人その他の団体に対し
3. 事実の報告を求めること

により行う調査

上記の定義から、以下に該当するものは「統計調査」に該当しない

1. 民間、地方独立行政法人が実施する調査
2. 個別利用（行政指導等）など統計作成以外の目的で行われる調査
3. 気象調査など、被調査者が存在しない調査
4. 意識調査など、事実の報告に当たらない調査
5. インターネット上の自由意志で回答できるような調査など、報告を求めることが個別具体に行われない調査

※上記の「指定都市」とは地方自治法（昭和二十二年法律第六十七号）第二百五十二条の十九第一項の指定都市を指す。

関係法令等

統計法（平成19年法律第53号）

統計法施行令（平成20年政令第334号）

地方公共団体又は独立行政法人等が行う統計調査に係る届出手続等に関する事務処理要領（平成21年1月23日総務省政策統括官（統計基準担当）決定）

届出の方法

「地方公共団体又は独立行政法人等が行う統計調査に係る届出手続等に関する事務処理要領」（要領本文（PDF：230KB）要領様式（PDF：119KB））に具体的な手続きが記載されています。

以下、主な留意点

1. 届出は特段の事情がなければ、調査実施者に属する統計主管部課を通じて届け出るものとする。
2. 知事又は指定都市以外の執行機関が行う統計調査は、当該執行機関の統計主管部課を経由すれば足り、知事又は当該市長の統計主管部課を経由する必要はない。
3. 指定都市が行う統計調査は、当該指定都市を包括する都道府県の統計主管部課を経由する必要はない
   ※独立行政法人等が行う統計調査については、統計法第25条により、総務大臣への届出が規定されています。

関連する情報

• 統計制度（総務省）